МнениеЧем грозит России выход
из Европейской конвенции по правам человека

дмитрий куркин

Россия может выйти из Конвенции о защите прав человека и основных свобод — об этом сообщили СМИ со ссылкой на источники в российских профильных ведомствах.

Речь идёт о международном договоре, более известном как Европейская конвенция по правам человека (ЕКПЧ): этот договор позволяет гражданину стран Совета Европы (в который входит Россия, в 1998 году ратифицировавшая почти все протоколы конвенции) подать жалобу в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ, он же Страсбургский суд) в том случае, если его права были нарушены.
В конвенции оговариваются базовые права и свободы, включая право на жизнь, защиту от пыток и принудительного труда, неприкосновенность личной жизни,
а также свобода мысли, совести и религии.

На основании конвенции ЕСПЧ не может отменить постановления решения, вынесенные российскими судами, — но может установить факт нарушения прав человека и обязать российские власти выплатить компенсацию за причиненный ущерб. По числу жалоб, поданных в Страсбургский суд, Россия традиционно занимает первое место.

В 2015 году Конституционный суд России уже разрешил властям в порядке исключения не исполнять решения ЕСПЧ, если те противоречат Конституции РФ. Денонсация конвенции будет означать и выход России из юрисдикции ЕСПЧ,
и выход из Совета Европы. Но что это изменит для граждан России на практике? Мы попросили экспертов прокомментировать ситуацию. 

Петр Попов

юрист Pepeliaev Group

Выход из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека станет ужасной новостью для двух категорий людей в стране. Прежде всего, это обвиняемые, арестованные до суда, чьи условия жизни, к сожалению, не слишком интересуют широкую общественность из страха, отстранённости или безразличия. На взгляд Страсбургского суда (другое название Европейского суда по правам человека. — Прим. ред.), эти условия близки к пыточным.

На взгляд российских юристов, принимающих решения о судьбе этих людей, всё нормально: недавно Верховный суд постановил, что необходимость справлять естественные надобности в присутствии сокамерников — обычная история, раз человека подозревают в преступлении и он, например, ранее судим,
а формальные требования не нарушены. Клетки в залах судебных заседаний вызывают у Страсбурга и российских «юридических властей» столь же разную реакцию. Признание «исторической правды» российских чиновников, если оно состоится, — новость, несомненно, печальная.

Вторая категория — это российское юридическое сообщество. Ведь мало для кого в «юридической власти» России, кроме Страсбургского суда, кажутся жуткими
и неприемлемыми ни при каких условиях некоторые судебные процедуры. Как, например, ситуация, когда отвод, заявленный судье по мотивам сомнений в его беспристрастности (у участников судебного процесса есть право потребовать заменить судью, если тот каким-либо образом может быть заинтересован
в вынесении того или иного решения. — Прим. ред.), рассматривает сам отводимый судья. Сейчас Верховный суд как раз предложил вернуть этот старый порядок, который, держа в уме прежде всего Страсбургский суд, отменили
в начале 2000-х годов. 

Наконец, участие России в Конвенции — один из последних инструментов, которые не позволяют забыть, что по Конституции России высшей ценностью здесь является человек, его права и свободы, а не сила, подчинение начальству
и подобострастное отношение иностранцев к руководителям страны. Пока вопрос об отмене нужной статьи Конституции всерьёз не стоит, и на словах чиновники, вероятно, будут обещать, что всё будут делать ради человека.
Но о том, как оно будет на самом деле, есть основания беспокоиться.

Ольга Гнездилова

адвокат проекта «Правовая инициатива»

Я считаю всё это исключительно предвыборным заявлением и не думаю,
что к нему стоит относиться серьёзно. Видимо, власть считает, что большинству избирателей откликается антиевропейская риторика.

В моей практике были многочисленные дела, когда Конвенция помогала простым гражданам не только получить правосудие «в Страсбурге», но и сдержать произвол местных властей или судов ещё до или даже вместо обращения в Европейский суд. ЕСПЧ намного эффективнее любых договорных органов ООН, и нашим гражданам очень повезло, что есть эта международная защита.

За последние годы мы видели хоть и очень избирательное, но всё же позитивное влияние европейских стандартов на российское законодательство. Конечно, без Конвенции мы здорово откатимся назад. Думаю, этого никогда не произойдёт, ведь наши чиновники всё ещё хотят разговаривать с цивилизованным миром
на равных.

Обложка: kara_evgen — stock.adobe.com